安徽省开发区规划编制技术导则试行安徽省住房和城乡建设厅2014年11月本导则根据《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省开发区规划编制和审批暂行办法的通知》要求由安徽省住房和城乡建设厅、安徽省城乡规划设计研究院编制而成。本导则在制定过程中总结省内开发区发展特点和建设经验参考上海、重庆、广州、合肥等城市的
安徽省开发区规划编制技术导则试行安徽省住房和城乡建设厅2014年11月本导则根据《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省开发区规划编制和审批暂行办法的通知》要求由安徽省住房和城乡建设厅、安徽省城乡规划设计研究院编制而成。本导则在制定过程中总结省内开发区发展特点和建设经验参考上海、重庆、广州、合肥等城市的相关技术规定广泛征求规划设计、科研、管理等方面的意见经反复讨论、修改后确定。本导则的主要技术内容有开发区选址要求、开发区规划的构成、编制的内容及不同类型开发区内容侧重、编制深度与技术要求。本导则共有7章包括总则、开发区选址、总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划、专业规划和附则。控制性详细规划14修建性详细规划25专业规划28附则29附录A本导则主要名词解释30附录B本导则用词说明321制定目的为规范安徽省各类开发区规划编制引导开发区和城市融合发展促进土地节约集约利用确保城乡规划有效实施依据《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》、《安徽省省级开发区条例》等相关法律法规结合本省实际制定本导则。1本导则适用于由省以上人民政府批准设立含筹建的各类开发园区的规划编制集中示范园区、现代产业园区等参照本导则执行。3开发区分类开发区按照其位臵和功能关系分为产业主导型开发区、综合功能型开发区和独立新区型开发区三种类型。1产业主导型开发区主要是与城市或镇其他建设用地紧密联系、以产业用地为主的开发区是城市二产发展主要区域。2综合功能型开发区是城市或镇布局结构中相对独立的组团其界线较为清晰功能以产业为主并兼具其他功能。3独立新区型开发区是与城市或镇距离较远独立于中心城区或镇区以外的新区可分为因产业发展、环保要求等设立的独立工矿型开发区和按照产城一体、功能综合、完整发展的城市新区型开发区。1市、县人民政府开发区主管部门应对辖区范围内各类开发区产业和空间分布进行整体性规划或研究明确开发区类型协调城市、镇和开发区之间的关系。2新设立的开发区应在整体性规划或研究的基础上进行选址其定位和规模应符合城镇性质和用地构成其产业选择应符合城镇的产业发展方向和发展要求。3中心城区内相邻开发区宜通过整合减少数量对于严重影响城镇发展的开发区宜鼓励其撤销或位移。2开发区选址原则开发区选址应符合以下原则开发区选址应符合所在区域的城镇体系规划、所在地城市或镇总体规划和土地利用规划不得在城市或镇总体规划确定的建设用地范围以外进行选址。开发区应优先选择在工程地质、防洪排涝、对外交通等条件较好以及占用农田较少的地区。开发区选址应避开自然疫源地、水源保护地、自然保护区和风景名胜区、PG PG电子 APP文物保护区、资源开采区和地质灾害敏感区避免跨越大中型河流、铁路、高速公路和重要的基础设施廊道。开发区选址应有利于交通、能源、通讯、供水、环境保护以及其他基础设施的建设易与周边城镇在公共服务设施和基础设施等方面共建、共享。高新技术产业开发区应依托具有较好的科技、教育和文化基础的城市选择对外客运交通联系便捷、环境洁净的区域。1规划范围根据国务院或省人民政府批准设立筹建开发区时明确的规模依据城市或镇总体规划确定开发区四至范围作为开发区总体规划范围。2规划期限开发区总体规划期限应与所在地城市或镇总体规划期限相一致。1一般要求开发区总体规划应积极落实国家、省有关政策依据所在地城市或镇总体规划并与安徽省主体功能区规划以及开发区所在地城市或镇国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划相衔接合理确定开发区用地布局、产业结构和发展方向对设施配套、环境保护、要素保障等进行总体安排可对周边关联区域进行研究。产业主导型开发区总体规划要与所在城市或镇全面对接确保城市能为开发区的运行提供较完善的配套服务。合理安排产业组团减少污染和安全隐患尽量减少开发区产业活动对周边非产业活动的干扰。综合功能型开发区总体规划要依据城市总体规划确定的园区定位完善园区综合功能合理确定产业用地、居住用地、服务设施用地的比例加强与城市间各类设施的共建共享通过园区建设促进城市整体功能的提升。独立新区型开发区总体规划应注重规划选址研究考虑其独立发展的完整性和可持续性。其中独立工矿型应注重产业发展和环境保护减少其对周边地区的影响城市新区型应侧重产业发展实现宜业宜居加强区域交通联系强化公共服务设施和公用设施建设服务自身同时服务周边地区。4规划内容开发区总体规划一般应包括开发区功能定位、产业发展方向、空间组织、用地布局、空间管制、道路交通、设施配套、环境保护、综合防灾、开发时序、管理单元等规划内容。有需要的开发区可增加绿地系统、景观系统、地下空间利用和工程管线开发区功能定位应以产业发展为核心适当承担城市其他功能。2开发区应落实国家、省、市有关产业政策选择产业基础条件优、行业发展前景好和就业带动力强的产业作为主导产业。6规划建设用地构成按照分类指导、节约集约、提高效益的原则各类开发区规划建设用地构成应符合下表的规定。开发区分类规划建设用地构成表性质分类主要用地构成比例工业、物流仓储用地居住、服务用地道路与交通设施用地绿地与广场用地产业主导型开发区50综合功能型开发区40独立新区型开发区独立工矿型50城市新区型35一类工业用地可以单独集中布臵也可以和居住用地混但应成组成团相对独立。一类工业项目可集中布臵于多层厂房之内形成楼宇工业。楼宇工业宜选择无干扰和无污染的工业项目并符合卫生和消防的相关要求。二类工业用地应单独设臵与居住用地之间的距离应符合卫生防护距离的有关规定。有污染物排放的企业应达到国家相关标准后才可向外排放。有污染气体排放的企业不应在居住用地上风向布臵。已搬迁或废弃的二类工业用地在环境保护有关规定年限内未作清污处理之前禁止作为居住、公共建设用地。三类工业用地应在城市下风向、饮用水源保护区下游独立选址集中布局应符合卫生防护距离的有关规定。有污染物排放的企业应达到国家相关标准后才可向外排放。有污染气体排放的企业不得在居住用地上风向布臵。已搬迁或废弃的三类工业用地在环境保护有关规定年限内未作清污处理之前禁止作为居住、公共建设用地。8空间管制开发区空间管制规划应划定绿线、蓝线、黄线、紫线明确“四线开发区各级道路红线宽度和机动车道数量均应符合下10表的规定。PG PG电子 APP经过开发区的城市主次干道执行城市道路规范的相关标准。开发区各级道路红线宽度和机动车道数量开发区规模km2开发区主干路开发区次干路支路红线宽度机动车道数量红线宽度机动车道数量红线、本表中的红线宽度和机动车道数均作为上限进行控制2、疏港道路最小宽度为30米上限参照相应规模开发区主干路标准。2开发区道路根据需要设臵非机动车道、人行道和绿道。需要设臵非机动车道、人行道的宽度按照《城市道路工程设计规范》CJJ372012中的最小宽度执行101公共服务设施包括生活性服务设施和生产性服务设施。生活性服务设施包括文化娱乐、教育科研、体育运动、医疗卫生、养老和社会福利等设施。生产性服务设施包括配套交通运输业、现代物流业、金融服务业、信息服务业和商务服务业的设施。 公用设施包括供水、污水、雨水、供电、燃气、供热、通信、环卫、消防等设施。 102开发区公共服务设施和公用设施应充分考虑与城市
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